[上海证券报]有一种“保险+期货”精准扶贫叫“桦川模式”

  两山半水七分田,半分道路和庄园,地处黑龙江省三江平原腹地的桦川县本是鱼米之乡,却因长期“看天吃饭”,一直戴着“国家级贫困县”的帽子。
  去年5月,在“保险+期货”项目加持下,桦川县成功脱贫。为进一步巩固脱贫成果,大连商品交易所、桦川县有关部门、期货公司、保险公司等共同探索升级“桦川模式”,保障农民收入,防止返贫。
  近日,上海证券报记者随大商所调研团深入这片桦树成荫的黑土地,解码“保险+期货”的“桦川模式”。
  试点第四年成功脱贫
  从佳木斯市区驱车前往桦川县,G102国道两边遍布成片的玉米地和水稻田,延伸至远处的地平线。
  看似平静的景象,却有不平静的过往:据佳木斯市气象台报告,8月27日至28日,今年第8号台风“巴威”途经佳木斯市,形成较强风雨天气。不过,面对接踵而来的强降水和大风天气,桦川县苏家店镇新胜村委会主任王大江并没有像往年一样感到心慌。
  9月2日清晨,桦川县百禾浆果专业种植合作社里,蒸汽炉内码放的玉米吸引了调研团一行人的注意:它们如小臂般粗壮,饱满的果实散发出淡淡的谷物香气。
  “回到你们的城市,不一定能尝到这样的粘玉米。”王大江满脸笑容地说。
  让王大江踏实留住这份笑容的,是由大商所支持、鲁证期货等单位联合发起的“保险+期货”项目带来的保障。
  去年开始,王大江所在的百禾浆果专业种植合作社加入“保险+期货”项目,成功扛过严重内涝灾害。“当时大棚全被淹了,直接损失就有50万元。”王大江直言,他去年种了10垧地的玉米,本来得赔2万多元,因为有“保险+期货”的保障,还挣了2万多元。
  尝到甜头的村民纷纷投保。“苏家店镇的玉米种植总面积为5.1万亩,去年投保了3.6万亩,今年增加到4.5万亩。老百姓对‘保险+期货’的认识增强了,今年全是自愿投保。”王大江说。
  放眼整个桦川县,2016年启动“保险+期货”试点后,探索越来越深入。“从简单的价格保障,到基差收购+保险+期货+订单农业,从保价格到保收购,从小规模试点到整县推进,桦川县的贫困户名单也越来越短。”桦川县金融办主任陈晓明说。
  去年5月,桦川县成功脱贫摘帽,当时参加“保险+期货”的贫困户超过330户。
  什么是“桦川模式”
  要了解“桦川模式”,先得科普一下“保险+期货”试点。
  “保险+期货”是一种利用衍生品市场进行风险分散的新型农业保险。为探索农产品价改和服务“三农”,2015年大商所推动期货公司和保险公司首创“保险+期货”模式。
  2016年,鲁证期货与桦川县结对帮扶,并在桦川县启动“保险+期货”试点。随着试点推进,扶贫效果初显。不过,对于农业产业占全县经济总值40%的桦川县来说,如何巩固脱贫成果、防止返贫致贫是该县面临的一大重大挑战。
  鲁证期货看到了这一痛点,并于2018年率先以桦川全县域为依托,开展玉米价格“保险+期货”试点,进行商业化现货收购。去年,鲁证期货将玉米收入“保险+期货”引入该地区,对价格和产量进行双重保护,实现对“桦川模式”进行内核升级。
  “全县域全覆盖,保价又保收,可持续升级,都是‘桦川模式’的特点。”鲁证资本常务副总经理王洪刊介绍。
  在“桦川模式”下,2018年,桦川县玉米种植户人均收入达4500元,远高于贫困户人均3550元/年的脱贫标准。去年,桦川县参与收入保险的农户每亩可获得约270元的赔付,考虑种植成本后仍可获得每亩220元的收益,有效防止农户因灾返贫。
  人保财险是“桦川模式”的保险方。人保财险桦川支公司总经理郑洪涛说:“种植业对支撑农民收入有重要作用,收成不好会影响收入。一年的收入低于5000元的话,刚脱了贫的农户可能又要成为脱贫监测户。有了‘保险+期货’,即便收成不好,也不至于返贫。”
  期盼“桦川模式”试点扩容
  “桦川模式”的成功经验能否在大豆等其他农作物领域推广,是不少农户关心的问题。
  “我们期望‘保险+期货’还能继续,而且大豆也是我们这里的主要农作物,同样需要‘保险+期货’。”桦川县梨丰乡昌盛村昌盛农机专业合作社理事长王延龙说。
  王洪刊也表示,“桦川模式”真正打通金融支农“最后一公里”,可在更大范围内的不同区域和不同农产品上复制推广。这对探索完善我国农业保险体系,完善农产品市场价格形成机制具有重要意义,也有助于发展县域经济。
  去年,鲁证期货将“桦川模式”推广至山东,在山东6个县进行棉花领域的“保险+期货”试点,收效显著。
  今年,大商所将继续加大“保险+期货”项目支持力度,扩大试点规模,“农保计划”整体预算提高至2.72亿元。
  数据显示,2015年以来,大商所在“保险+期货”和“农保计划”试点中投入自有资金4.07亿元,撬动地方政府及其他社会资本2.85亿元,累计推动56家期货公司、11家保险公司在23个省份、100余县开展227个“保险+期货”试点,覆盖1525万亩种植面积,涉及农户61.46万户。

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